所以最高权限是系统整体运行规则……好像是个可以利用的大秘密呢。

不管怎么说，二阶段的主线任务还是拉人头。

最近因为战乱的缘故，来投边城的流民也日渐增多。很多人都是拖家带口过来投亲，或者成群结队逃荒到北地，原本安静的边镇忽然就热闹了起来。

边城也不是随便进的，不管是投亲还是逃荒，都要经过边军的严格审查。

“二山啊，你去到户所里看看，你二叔家那边到底有没有消息？”

逃难过来的熊大伯一大早便蹲在院子里，看着又有一家人欢欢喜喜的拎着包袱走出安置营，眼中有遮掩不住的羡慕。

那日他们翻过山梁，到达乌知河沿线的一处要塞，便一直被安置在这个旧兵营门里，外面有边军看守，虽不愁吃喝，但也不能轻易出门。

大家伙心里都很忐忑，不知道这样的日子还能过上多久。

他们这一路向北逃荒，见过不少对付流民的方式。

绝大部分城镇都是拒之门外，把流民像赶苍蝇一样往外轰，有些的虽然让进城，却只能在城外居住，除非签下卖身契，沦为奴籍，成为世家大户的仆役。更有甚者，干脆在流民中抓壮丁，冲填府兵拉上战场。像边军这样好吃好喝地照顾着，他们生平也没有享受过这样的待遇，心中都隐隐有着不安。

会收留他们吗？

要是不收留，他们要到哪里去活命呢？

有人悄悄打听看守的边军，对方要摇头说不知道，要等上面的命令。

结果没多久，命令便下来了，边镇全境都执行新的落户政策，统一安置流民。

他们这一批过来的二百多人，可以向边军申报投亲或是逃难。

若是申报逃难，那就要服从统一安排，随机分散到各地去开荒或是做工。地方不能自己选，一切都听命令，但是雍西关会提供必要的生产工具，棉两年赋税，若是不愿意也可自行离开边镇，边军不做阻拦。

若是申报投亲，必须把投奔亲戚之姓名、籍贯、家中住址一一报出，以备边军核查。核查通过之后，可以前往投亲之地生活，不受区域和人数的限制，边军可租借部分生产工具。

消息一出，大部分人家都报了逃难。

能千里迢迢来到塞外的没有懒鬼，谁不想靠着自己的双手再赚一份家当，自然是越早安顿越好。

哪怕是在苦寒的塞外，只要给块地给点粮食，那就有活下去的希望。毕竟现在封家治下是全业朝最安全的地方，听说前不久前大都护还收复了忻州一线，穷凶极恶的胡人根本打不过边军。